人民日报：改变科学仪器设备的“三低”现象，莫让仪器睡大觉

工欲善其事，必先利其器。科研人员要想探索未知世界、发现自然规律、实现技术变革，科学仪器和实验设备自然不可或缺。随着我国科技投入连续多年持续递增，高校和科研院所的科学仪器设备也鸟枪换炮，数量、质量均大幅提升，让前来参观、交流的国际同行羡慕不已。统计数据显示，截至2013年底，全国50万元以上的大型科学仪器设备近9万台(套)，其中高校和科研院所中的大型科学仪器设备就有54918台(套)，原值总计780.2亿元。

那么，这些价值不菲的科学仪器设备使用情况如何?据权威部门的调查，2013年我国全部科学仪器设备的年均有效工作机时为1157小时，远低于发达国家的3000多小时。这充分说明，高校和科研院所的许多课题组(科研团队)购买了科学仪器设备后，其利用率和共享水平非常低;相当一部分仪器设备存在部门化、单位化、个人化倾向，闲置浪费现象相当严重。

有人总结，许多昂贵的仪器设备存在“三低”现象：管理水平低、共享程度低、使用效率低。每年的“两会”上，都有人大代表和政协委员提出各种建议，以期减少这种巨大的科研经费浪费。这些耗费了国家巨额资金的仪器设备，为什么没有得到很好利用，却躺在实验室里睡大觉?

据业内专家分析，主要原因有三

第一是对学科发展战略缺乏深入的研究

很多科研单位并没有想清楚长远目标是什么、究竟要做些什么，就盲目上马购置仪器设备，等到位后才发现派不上用场；

第二是“但求所有、不思所用”的狭隘心理作怪

一些课题组把买来的仪器设备视为自己的私有财产，即便自己不用，也不愿意让其他部门和单位的人用；

第三是缺乏有资质的专业人才使用维护

仪器仪表设备维护和管理保养跟不上，导致购买的高端仪器设备无法发挥作用。

科学仪器设备的闲置、浪费现象，近年来已引发广泛质疑和批评。具有公共性、稀缺性特点的科学仪器设备是国有资产，应尽快改变部门分割、单位独占的格局，加快推进开放共享、提高使用效率，以充分释放其潜能、发挥其作用，为实施创新驱动发展战略提供有效支撑。

为改变科学仪器设备的“三低”现象、减少科研经费的巨大浪费，科技部、财政部联合制定《关于国家重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放的意见》，前不久已由中央全面深化改革领导小组第六次会议审议通过，将择日发布实施。人们期待着，有关部门和单位能不折不扣地落实《意见》提出的各项措施，让那些睡大觉的科学仪器设备尽快醒过来、转起来。

《 人民日报 》( 2014年11月17日 18 版)